今年以来,榆阳区充分发挥政务服务引领示范作用,聚焦审批提速和服务提效,以“五双”举措擦亮“榆悦办”政务服务品牌,着力打造企业和群众满意的营商环境。
提升政务服务 规范政务审批
榆阳区围绕“只进一门”的原则,推动税务、公安、民政、审批等28个部门进驻,汇聚了供热、公交、天然气等8家服务企业,750余项政务服务事项在大厅集中办理,所有事项纳入一窗综合受理平台管理,持续提升政务服务水平。同时,夯实便民设施基础,优化政务大厅区域划分,将大厅划分为审批服务、公共服务、帮办辅助服务、自助体验四个主服务区。规范政务服务窗口设置,加强大厅便民服务设施配置,设置了母婴室,提供雨伞、轮椅等用品,为企业和群众提供集中、便利、高效的办事环境。
政务公开是最大实际。榆阳区着力政务事项梳理,紧紧抓住区级行政许可事项清单编制这条主线,大力清理整治变相许可,将依法设定在全区实施的行政许可事项全部纳入清单管理,清单之外一律不得违法实施行政许可。同时,着力政务公开建设,规范完善事项基本要素,简化办事程序、合并办理环节、取消无谓证明、压缩办理时限,编制实用性强的办事指南,依托区政府门户网站和大厅政务公开专区对外公布,满足群众获取办事信息的全方位需求。
在政务审批服务中,榆阳区以创新为第一动力,不断强化审批链条的完善性和规范性,该区创新开展“受审勘”分离改革,推动审批秩序重构,形成“前台窗口受理、后台分类审批、集中踏勘现场、统一窗口出件”的闭环式不见面审批新模式。建立首席事务代表独立审批制度,将法律关系明确、材料简单、事实清楚的32项政务服务事项充分授权业务骨干,多个流转环节压缩为一个环节办结,平均审批时限压缩在1至2个工作日内,时限缩短35%以上,环节减少52%。
企业少“跑腿” 数据多“跑路”
榆阳区认真贯彻落实《市场主体登记管理条例》,进一步优化企业开办和注销流程,推广实施企业变更全程网办,精减企业注销申请登记材料,健全市场主体歇业备案制度,推进电子营业执照、电子印章应用,提升企业登记便利化水平。积极发挥帮代办优势,为前来大厅办事群众全程做好咨询、填表、解答、导办等帮办服务,推行政府投资项目“容缺受理+并行办理+承诺审批+全程帮办代办”模式,为全区在建重点项目和重点企业提供全流程代办服务、上门服务。
榆阳区牢牢把握“一张网”的发展定位,推进政务服务平台升级改造,走数字化、便利化、品牌化路子。做优“互联网+”,全面启用“一窗综合受理平台”,促进线上线下融合办理,实现政务事项的受理、审核、审批、送达、评价等环节全程留痕。安装人流量智能监控分析系统,为政务大厅窗口设置、人员整合等科学决策提供数据支持。开设自助服务专区,为群众提供24小时不打烊服务。做优“智慧+”,开通了“榆阳区政务服务中心”公众号,结合“榆悦办”小程序,提供在线申报、一键预约、在线取号、排队查询、智能客服、政务地图、投诉建议等便捷服务,有效推动企业和群众经常办理的政务服务事项“掌上查、指尖办”。