[记者]：今年以来，榆阳区以全国社区治理和服务创新实验区、全国乡村治理体系建设试点示范区，两个“国字号”示范区创建为抓手，认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，整区推进区域社会治理体系和治理能力现代化建设，通过立足城市、乡村两大治理板块，系统实施基层社会治理工作思路、组织体系、治理机制、创新实践、智慧系统、队伍力量“六大集成”，打造基层社会治理的升级版，构建形成独具特色的基层社会治理“榆阳模式”。下面请各位嘉宾结合自身工作实际简要谈谈对“六大集成”的看法。
[张玉军]：榆阳区创新工作思路，深化拓展“五化同步”模式，构建“大治理”格局。在乡村基层治理方面，重点在建立健全乡村治理与经济社会协同发展机制、完善乡村治理组织体系、改进基层治理方式、新型农村社区建设等6个方面探索新机制和新模式；在城市基层治理方面，重点是下大力气补齐社区治理“五大短板”，推进社区治理“六大能力”建设，在网格化治理与居民自治有效衔接方面取得新突破。“我们新明楼街道配备了专职网格员39名、兼职网格员117名，将各种服务力量下沉网格，把涉及社区治理与服务群众的所有要素整合细化并纳入三级全科网格，做到需求在网格征集、资源在网格整合、问题在网格解决。”
[马晓宏]：创新组织体系，发挥基层主体作用。区级层面建立联席会议制度，统筹整合各方治理资源，统一指导、统筹调度、联动推进、集中攻关；乡镇、街道层面推进扩权强镇强街，给乡镇街道赋权、增能、减负，赋予乡镇街道更多治理主导权、自主权和管理权；村、社区层面，全面推行“一肩挑”，将适宜村、社区基层组织承接的治理服务事项交由其直接办理；同时大力引导群团基层组织和各类社会组织参与社会治理。“在疫情防控关键时期，我们金阳社区建立以社区党组织为核心，联合居民委员会、网格党小组、党员中心户、物业企业共同参与小区治理的‘1+4’治理模式，使各网格疫情防控工作效率迅速提升。”
[高鹏]：创新治理机制，实现多网融合多元共治。重点围绕全科网格建设和“三治融合”，构建全新的基层治理机制。自治方面着力构建简约高效、务实管用、简便易行基层自治体制机制，法治方面重点做好依法治区和司法体制改革，德治方面重点抓好新时代十万农民教育培训、传承中华民族优秀传统文化、“新政风新民风新家风”等七大工程，推出基层德治“榆阳模式”。“我们社区三维全科网格化治理将居民小组、社区协管、创建、警务、医疗、物业、志愿服务等21类人员全部下沉到网格，并吸收各类团体组织、热心人士、老党员、志愿者等参与社区治理，做到群众服务工作横向到边、纵向到底、网不漏院、院不漏户、户不漏人。”
[纪怀雄]：创新实践，提高治理能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善人民调解、行政调解、司法调解有机衔接的多元纠纷调解机制，打造了32个个人品牌调解工作室；创新构建社会治安防控体系，全面推行“枫桥派出所”建设，实施“雪亮工程”提标扩面工程，大力推广“一键报警”系统，补齐应急处置、风险防控、公共安全短板。“近年来，我镇累计投入资金400多万元，完善了全镇技防监控系统，基本实现村组重要路口视频监控全覆盖。并通过建立交通劝导站、警务室，组建‘红袖标’巡防队，全镇人防、物防、技防水平进一步提升。”
[李小玲]：创新智慧系统，搭建共享治理平台。与华为公司合作打造“智慧治理”框架体系，统一设置信息采集技术标准，实现基层党建、社会治理、服务群众以及综合创建、技防监控、视联调度等功能多网融合，做到一个指挥平台“全网联动、全程调度”。“我们社区运用信息化手段，探索出‘线上解民情、线下惠民生’服务机制，线上及时掌握社区问题和居民需求，线下有针对性地解决问题、提供服务。在新冠肺炎疫情防控中，我们利用人口信息管理系统排查，避免社区干部与居民接触，提高了工作效率。”
[记者]：榆阳区全面加强组织领导，成立基层社会治理工作专班，加强政策支撑、阵地建设和经费保障，切实保障工作要素，为整区推进基层社会治理现代化提供坚强支撑保障。
[薛文杰]：“我们恒安路社区‘党员＋议事小屋’成员由社区网格员、小区党员代表和居民代表组成，充分发挥党员的模范带头作用。重点将辖区‘三无小区’日常管理、社会综合治理、人居环境整治、技防工程等工作统一纳入‘议事小屋’中集中解决，着力实现‘三无’小区从无人管到有人管，从粗放管理到精细服务，走出一条‘党建引领＋小区自治’基层社区微治理模式。”
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