3月5日,国家税务总局榆林市榆阳区税务局组织召开2026年税务工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实全市税务工作会议、区委十五届十一次全会暨经济工作会议部署,全面总结2025年及“十四五”税收工作,安排部署2026年重点任务。榆阳区税务局党委书记、局长王志东作工作报告。
会议指出,2025年,面对基层攻坚任务艰巨、风险挑战交织并存的复杂严峻局面,榆阳区税务局在市局党委和榆阳区委、区政府的坚强领导下,勇挑重担、笃行实干,交出了一份稳中有进、亮点突出的答卷,为“十四五”圆满收官筑牢基层根基。一是持续强化政治机关建设,基层党建基础不断夯实。从严从实推进中央八项规定精神学习教育,常态化推进巡视巡察、督察审计问题整改“回头看”,打造“驼城税务头雁服务队”,夯实党建直连包抓机制,开展基层党支部“铸魂”“强基”“育廉”三项行动,成功创建省局“四强党支部”1个,“五星级”“四星级”党支部各1个,全面消除“三类”党支部。二是着眼地方发展大局,税收职能作用有效发挥。坚持组织收入原则,精准落实各项税费优惠政策,与财政、发改等部门研究形成了榆阳区重点项目清单。牢固树立“税费协同”“税费皆重”理念,牵头公安、财政、发改等15个区级部门成立了榆阳区加强税收工作专班,形成齐抓共管合力。三是深入实施“强基工程”,税费征管效能显著提升。坚持“清单化管理”“项目化推进”“动态化评估”一体贯通,立项“强基”项目8项,医药、建筑行业项目形成2个管理指引并运用实施,实现医药零售行业税收同比增长26.6%。办税厅项目打造了强有力的征纳互动功能区,人工接线率跃升至99%以上,平均排队时长压缩至34.8秒,同比降幅达80%以上,业务量居全市第一。四是推动服务转型升级,市场主体获得感显著攀升。着力规范干部执法行为,积极探索新时代“枫桥经验”在税务领域的实践运用,矛盾纠纷基层化解率、调解满意度均达100%;顺利完成数电票赋额流程优化改革工作,平均办理时限缩短70%,着力推动征管质效稳步提升,累计治理修正征管基础数据1万余条;持续推动智慧办税服务厅转型升级,线上业务占比提升至97.56%,创新打造“榆悦”便民服务品牌。五是坚持做到严管厚爱,税务“铁军”建设绽放活力。坚持德才兼备、任人唯贤的用人导向,组织开展副科级、股级领导干部选拔工作,3名干部提拔担任分局局长职务、6名青年干部提拔为股级干部职务;充分激发干部活力,对在税费收入、征管改革、乡村振兴等各领域表现突出26名“优秀共产党员”、12名“优秀党务工作者”和7个“先进党支部”进行表彰。
会议认为,刚刚过去的“十四五”,是榆阳区税务局励精图治、务实苦干、倾情履职的五年。五年来,先后打赢“金四”上线、社保费及非税收入划转等多场攻坚战,先后5次作为全市“试点”高质量落实“机动车、二手车数电发票”“办税服务厅转型升级”等改革工作;涌现出“巾帼建功标兵”“三八红旗手”“金融行业示范人物”“榆林好人”等一大批先进模范典型,展现了新时代税务干部的良好形象。
会议强调,“十五五”时期,榆阳区税务局要全面深刻准确领会和把握党的二十届四中全会战略部署,深入贯彻落实市局党委“树立和践行正确政绩观”“树立选人用人正确导向”“坚持数据赋能强基固本”“坚持以合规管理引领合规经营”“坚持全面从严管党治税”五方面任务目标,高质量推进中国式现代化榆林税务榆阳实践落地见效。
会议要求,2026年,榆阳区税务局要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对税务工作的全面领导,牢固树立和践行正确政绩观,纵深推进税费征管“强基工程”,贯彻落实省局“134”工作法和市局五个方面工作重点,维护法制公平、强化合规管理、营造风清气正的政治生态和合规经营的税收生态,履职尽责、行稳致远,高水平建设效能税务,奋力谱写中国式现代化榆阳税收新篇章。
一是强化党建引领,铸牢忠诚担当政治底色。将学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神作为首要政治任务,扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育。恪守“四个不得”“四个服从”,坚决抵制各类隐形变异、地方违规招商引资及“开票经济”等扰乱市场经济秩序行为。持续健全“垂管为主、条块协同、上下联动”的党建工作格局,积极探索党业深度融合实践路径。坚定不移做好包东红严重违纪违法案件以案促改促治“后半篇文章”。
二是聚焦主责主业,确保组织收入稳妥稳健。严守组收纪律,做到“应收尽收”,做好预测分析,建好“两本台账”。加强政策适用管理,建立税费种联动、上下游集成、跨部门协同管理模式。进一步构建完善“税费皆重、税费一体、税费协同”工作格局,强化税费收入质量监控,优化社保费争议跨部门联合处理机制,引导企业自主规范缴费。持续强化税收质量分析,巩固违规“过手”税费资金问题整改整治成果。
三是深化税务改革,夯实税费征管治理根基。扎实落实“管户+管事”改革任务,着力构建“重点税源集中管、重点事项专业管、户源事项属地管”的管理格局。推动数字化转型条件下税费征管“强基工程”由“开局破题”转向“全面规范”,加强数据审核,紧盯基础信息采集、税费种认定等关键环节,树立“强基础、利长远”的工作导向,在税费征收、纳税服务、政策解读、人才培养等方面完善制度机制,夯实征管基础。
四是抓牢风险防范,守好精准监管安全底线。进一步建立健全风险防范化解制度机制,规范风险应对流程,实施“归口管理-条线核实-法制复审”应对模式。深化互联网平台企业、加油站零售领域、跨境股权转让、煤炭、房产、建筑行业、土增清算等各项重点领域监管。严查涉税违法行为,持续探索“小切口”风险模型,建立高风险事项清单,靶向推送风险疑点。扎实开展发票管理专项整治,提高数电票全链条监管效能。
五是引导规范经营,涵养依法纳税良好生态。完善“税智链”工作机制,丰富“纳税人学堂”,健全实体学堂和网络学堂,持续推动办税服务厅转型升级工作。发挥省级示范点的优势,深化行政执法“三项制度”,利用内控监督平台,搭建全面覆盖、全程防控、全员有责的内控监督体系,推进“枫桥式”税务分局建设,落实税费争议前置解决机制,深化“说理式执法”。持续开展“以案说税”,分级分类曝光涉税违法案件,营造风清气正政治生态。
六是严管厚爱并举,锻造忠诚干净担当铁军。坚持用制度管人、管权、管事,从严从实抓好内外部巡察审计常态化整改,深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,落实“网格化”教育监督责任,加强对干部“八小时外”监督管理。稳妥有序推进干部选任和职级晋升,树立鲜明激励导向,持续完善择优选拔机制。落实好“青蓝逐梦·薪火接力”计划,推动干部能力素质再上新台阶。
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