2016年度市上下达榆阳区年度目标责任考核指标分解落实表(1)


类别考核内容考核指标区级牵头领导责任
部门
落实责任人
党的
建设
考核
指标
领导班子
和干部
队伍建设
(20分)

    认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会,省委十二届八次全会,市委三届七次全会精神,全面领会习近平总书记系列重要讲话深刻内涵,深入贯彻落实 “四个全面”战略布局、“五大发展理念”,强力推进“三区一高地”建设。

张增平区委办李  琦
    扎实开展“两学一做”学习教育,引导党员进一步坚定信仰信念、强化政治意识;严格执行民主集中制各项规定,会议民主氛围好,议事规则科学合理、落实严格;坚持党管干部原则,树立正确用人导向,精心抓好县乡领导班子换届工作;深入开展新常态新理论培训,着力提高各级干部政治素质和专业化能力;严格领导干部考核管理,强化领导干部岗位职责,建立激励、容错、能上能下机制;加强人才队伍建设,认真落实“522”人才计划。高生耀组织部高生耀
基层
党组织建设(35分)
    深入开展以农村、社区、非公经济组织、社会组织、国有企业和机关党组织“六位一体”为重点的“基层党组织建设提升年”活动,全力构建“一统三管”党建工作新机制,推进各级各类基层党组织全面加强、全面提升、全面过硬;严格落实党建工作责任制,健全县乡党委书记抓基层党建工作责任考核体系;深入开展“三访五促、为民服务”活动,不断深化“升级晋档、科学发展”活动;深化“文明社区、和谐家园”活动,做好社区“两委”换届工作;不断加大软弱涣散基层党组织整顿工作力度,加强对村“两委”主要负责人、“第一书记”和大学生村官的培训、管理和考核;着力提升在职党员进社区志愿服务群众工作水平,提高“志愿云”注册管理系统应用效率;提升非公党建工作水平,强化党务工作者业务能力和党建阵地建设,扩大党组织和党的工作覆盖面;理顺社会组织党建工作机构,完善社会组织党建工作机制;强化党员教育管理,建立县区党建服务中心、乡镇(街道)党建服务站、村(社区)党员服务室三级服务体系,构建流入地党组织主体管理、流出地党组织跟踪管理的流动党员“双向管理体系”,切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。高生耀组织部高生耀
党风廉政
建设
(25分)
学习贯彻党的十八大以来历届全会和习近平总书记系列重要讲话精神,严明党的纪律和规矩,确保中省市重大决策部署贯彻落实;强化问责和考核,深入落实全面从严治党“两个责任”;深化纪检体制机制改革,提升监督执纪问责能力;深挖严查隐形变异“四风”,推动中央八项规定精神落地生根;实践执纪监督“四种形态”,持续保持遏制腐败高压态势;坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实加强农村基层党风廉政建设;坚持以德治党,推动党员干部教育经常化;持续深化“三转”,严格教育监督管理,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。张向东区纪委
区监察局
高庆贵
思想政治建设和意识形态工作       (10分)认真贯彻落实中央关于《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》、省委关于《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》和我市决策部署要求,定期分析研判意识形态领域情况;加强对各类意识形态阵地管理,切实维护网络意识形态安全;抓好党委中心组、领导干部理论学习和理论宣讲;积极培育和践行社会主义核心价值观;深入开展 “美丽乡村、文明家园”建设,做好未成年人思想道德建设。万  波宣传部万  波
深化改革
(10分)
    深入推进中央、省委和市委部署的各项改革任务,按照市委全面深化改革领导小组2016年工作要点,不折不扣承接中省市重点改革任务,积极主动探索自主改革任务,切实履行改革主体责任;安排部署好本县区全面深化改革工作,突出完善制度,认真召开领导小组会议,研究制定好实施方案和配套措施;深入学习调研,及时传达学习中省市改革工作相关会议和文件精神,围绕重点难点问题扎实开展调查研究,形成具有实际参考价值的理论成果;积极协调配合,做好上传下达工作,按时、保质、保量报送改革信息及各类资料,努力营造浓厚的改革氛围;强化督查考核,抓紧抓实抓好改革落实的各个环节,统筹解决改革过程中出现的困难和问题,确保各项改革任务按时间按进度圆满完成;深化农村改革,加快农业现代化建设;推进“多规合一”试点深化和成果应用,完成《榆林市“多规合一”2016年工作计划》安排的工作任务。张增平区委办李   琦
依法治理考核指标(实行负分制)依法行政    1.重大行政决策、规范性文件未经合法性审查的扣0.5分;2.发生违法行为没有按照上级机关要求及时进行整改的-0.5分;3.实施严重违反法律规定的行政行为且在全市范围产生重大影响的-1分;4.规范性文件违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、收费的-0.5分;5.具体行政行为被行政复议机关撤销、确认违法、责令履行职责的-1分;6.不履行行政复议决定的-1分。 常务
副区长
政府办付  振
《行政许可法》    1.没有法律法规依据实施行政许可或者对上级机关取消的许可项目继续实施许可的-0.5分;2.对不符合法定条件的相对人准予行政许可的-0.5分。
《行政处罚法》   1.违反规定自行收缴罚款的-0.5分;2.违反法定程序实施行政处罚的-0.5分。
《行政强制法》   超越职权或不按照法律规定的程序采取强制措施,造成严重后果的扣1分。 
《安全生产法》   1.对安全生产非法、违法行为未依法查处的-1分;2.对较大、一般安全生产责任事故未依法查处的-1分;3.对各级挂牌督办的重大安全隐患未依法查处并按时治理的-1分;4.对检查发现的安全隐患未依法查处并落实闭环管理的-1分。雷亚雄安监局刘  辉
《消防法》    1.未严格履行规定职责或发生重大以上火灾事故造成严重社会影响的-2分;2.党委政府对消防工作不重视,未落实重大火灾隐患政府挂牌督办和公告制度的-1分;3.未完成城乡消防规划编制或修订,消防基础设置和保障不到位的-1分。常务
副区长
公安分局李安镇
《价格法》   1.依法查处重大价格违法案件不力,引起群体性事件,造成严重社会负面影响的-1分;2.超越定价权限和范围擅自制定、调整价格或者不执行法定的价格干预措施、紧急措施,引发严重后果的-1分。 杨文慧物价局韦春霞
《食品安全法》    未严格履行规定职责,出现伤害100人以上或出现死亡病例的三级以上食品安全事故的-2分。王新刚食药监局张凤世
《产品质量法》    1.全市质量工作考核(包括产品质量、工程质量、服务质量)未纳入年度目标责任考核体系的 -2分;2.未严格履行规定职责,发生区域性、系统性重大质量问题的-2分;3.存在发生区域性、系统性质量安全隐患或存在重大质量安全事故隐患,监管部门已报县(区)政府或相关部门,未及时有效处理的-1分。杨文慧质监分局田东明
《土地管理法》    1.土地管理秩序混乱,致使年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地耕地面积的比例达到15%以上或者虽然未达到15%,但造成恶劣影响或者其他严重后果的-1分;2.在实施征地过程中存在违反法定程序、补偿不到位等问题,引发群众赴省或者进京集体上访,影响恶劣的-1分。常务
副区长
国土分局王开富