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榆阳区做好“准四上”单位监测工作方法浅谈
作者:区统计局 王泽金       来源:榆阳区人民政府       浏览次数:次      更新时间: 2020-05-06       公开时限:长期公开

为了切实做好新增“四上”单位培育工作,确保达标单位真实、准确、及时、全面入统。按照《榆林市“准四上”单位监测工作方案》的要求,认真贯彻落实全市基本单位名录库建设及入库纳统工作会议精神,夯实乡镇(街道)基本单位名录库维护建设工作,推进基本单位名录库实时更新、动态管理,及时掌握区域内单位数据变动情况,如实反映我区经济展态势。故我区对名录库中预计全年营业收入达到一套表标准75%及以上的单位进行“准四上”单位监测工作。具体做法如下:

一、开展“准四上”单位监测工作举措及成效

(一)由乡镇(街办)负责基本单位名录库的专业人员,按季度在名录库系统里分行业导出疑似“准四上”单位信息,生成底册。

(二)按照底册名录,逐一核实单位,按MLK101-1表及时入户核查登记,主要监测其经济指标,拍摄营业执照、经营场所,并及时在名录库系统中维护、审核MLK101-1表,于季后10日前将符合“准四上”单位的名录报至区普查中心。

(三)区普查中心将乡级报送的名单汇总、整理,按季度分专业返给行业主管部门、统计相关专业和市普查中心。

(四)行业主管部门共享区统计局反馈的“准四上”单位信息,认真核实,及时反馈遗漏名录,对符合条件和具有发展潜力的单位纳入重点扶持、培育入统。

(五)“准四上”单位经过培育,成长达标后搜集整理资料,及时入库纳统。

据统计,一季度共摸排“准四上”单位1129户,其中:工业31户,批发业107户,零售业641户,住餐业102,建筑业1户,房地产业2户,服务业245户。经实地核查可培育“准四上”单位85户,其中:工业4户,批发业5户,零售业47户,住餐业8户,房地产业2户,服务业19户。

二、监测“准四上”单位面临的问题

(一)量大面广。全区名录库现有法人单位13770个,开展监测工作涉及12个街道办事处和19个乡镇共392个村委会(社区)。国家部门数据管理系统每周都推送新注册,变更的单位,导致名录库一直处于变动中,监测“准四上”单位要重新筛选,重新调查,极大增加了工作量。

(二)摸排困难。乡镇、街道办事处统计人员配备少,身兼数职,调换频繁,统计专业能力低,工作量大等因素,开展摸排工作困难,很难做到全面细致调查。

(三)重视不够。领导重视统计不够,乡镇、街道办事处承担着区级各部门方方面面工作,建立常规长效的机制很难有效落实,鉴于基层统计人员的现状,长期承受繁重的乡镇工作,开展工作力不从心,所以很难有效落实。

三、综合建议

(一)充分发挥主管部门职能作用。区政府定期组织召开 “准四上”单位监测联席会议,认真贯彻落实《榆林市榆阳区人民政府关于进一步加强和改进新时代统计工作的意见》文件(榆区政发[2018]1号,夯实各部门职责,做好“准四上”监测工作。

(二)提高街道办事处网格化人员待遇,调动其工作积极性。加强高效率实时调查,使得乡镇、街道办事处名录库维护工作大幅度改善。

(三)国家对名录库系统模块应增加“准四上”自动查询显示功能。

(四)创新方法,把握主动。区“准四上”工作人员要不定期下基层指导,到企业进行实地核查。特别要督促基层按季度重点调查企业主要经济指标,及时更新“准四上”单位名录,把达标单位全部纳入监测范围,实施动态管理。

总之,通过对“准四上”单位入户核查登记、跟踪培育、入库审核工作全过程监测,了解在“准四上”单位入库工作中存在的主要问题,查找原因,改进工作方法,不断提高一套表调查单位入库纳统工作的真实性、准确性、及时性和全面性。

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