今天是:
当前位置: 首页 >> 政务公开 >> 目标责任考核 >> 正文
区委区政府2019年100项重点工作任务
来源:榆阳区人民政府       浏览次数:次      更新时间: 2019-04-30

1.地区生产总值增长8%,达到840亿元;工业总产值增长6.7%,达到750亿元;全社会固定资产投资增长5.5%,达到430亿元;地方财政收入增长11%,达到47.5亿元;社会消费品零售总额增长9.3%,达到153亿元;城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%,达到36200元和15350元。

包抓领导:苗丰 贺利贵

责任单位:发展改革和科技局、工业商贸局、财政局、统计局牵头,各有关区直部门单位落实

2.坚持和加强党的全面领导,进一步加强区委常委会自身建设,健全“三重一大”决策机制,支持人大、政协依法履职,支持政府依法行政,支持法院、检察院独立行使审判权和检察权。

包抓领导:苗丰

责任单位:区委办

3.坚持把政治建设摆在首位,扎实抓好“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

包抓领导:万勇

责任单位:区委组织部牵头,各级各单位党组织落实

4.深入贯彻市委四届六次全会关于“突出全面从严治党、加快修复政治生态”的总要求,带头全面落实管党治党政治责任,带头落实全市领导干部廉洁从政纪律底线规定,带头增强政治能力、强化理论武装、担责担难担险、联系服务群众、严格廉洁自律。

包抓领导:苗丰 贺利贵 刘军

责任单位:区纪委监委机关、区委办、区委组织部牵头,各级各单位党组织落实

5.推进“两学一做”学习教育常态化制度化,区级领导每年至少上讲台讲2次党课,每年安排乡镇、街道和区直部门(单位)主要负责同志至少封闭培训一周。充分发挥区委党校主阵地作用,加强领导干部党性教育和专业能力培训,严格执行干部教育培训计划,落实区级领导跟班督学、凡训必考和外出考察学习评价报告制度。

包抓领导:苗丰 刘军 万勇

责任单位:区委组织部、区委党校牵头,各级各单位党组织落实

6.定期向领导干部和党员推荐必读书目、必学文件,用好“学习强国”平台,学原著、学政策、学法律、学业务,涵养全区领导干部担当作为的底气和勇气。

包抓领导:万波

责任单位:区委宣传部牵头,各级各单位党组织落实

7.牢牢掌握意识形态工作领导权,加大融媒体改革力度,抓好全省新时代文明实践中心试点建设,统筹推进“美丽乡村、文明家园”建设,持续开展舆论环境整治行动,让先进思想文化引领社会风尚。

包抓领导:万波 倪志茂

责任单位:区委宣传部、文化和旅游文物广电局牵头,各级各单位党组织落实

8.巩固壮大爱国统一战线,加强与民主党派、工商联、无党派人士的联系与合作,做好民族宗教工作。

包抓领导:白琛东

责任单位:区委统战部

9.聚焦贯彻落实中省市以及区委重大决策部署,以各级党组织和领导干部为重点,强化政治巡察,加强督导检查,全力整治贯彻落实上级决策部署表态多、调门高、行动少、落实差等问题,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题。

包抓领导:刘军

责任单位:区纪委监委机关、区委巡察办、区委政策研究室

10.持之以恒落实中央八项规定精神和各级实施细则要求,完善领导干部包抓联系工作、调查研究和接访下访“三项制度”。

包抓领导:刘军 王乃彪

责任单位:区委办、区政府办、区委组织部、信访局牵头,各区直部门单位、乡镇、街道落实

11.坚持纠“四风”、树新风一起抓,建立作风问题定期排查、整改落实、查处问责、长效推进机制,严肃整治违规公款吃喝、大操大办婚丧喜庆事宜、违规收送礼金、违规发放津补贴等隐形变异“四风”问题;严肃整治问题整改不力、敷衍整改、虚假整改等形式主义、官僚主义问题。

包抓领导:刘军

责任单位:区纪委监委机关、区委巡察办牵头,各级各单位党组织落实

12.规范全区性督查检查考核,在抓好年度目标责任考核、重点工作和重点项目半年综合督查考核基础上,将专项督查考核事项压缩一半以上;坚决破除过度留痕形式主义,切实纠正重软件、重汇报、重留痕、轻实绩的倾向。

包抓领导:刘军 万勇

责任单位:区委组织部、区委政策研究室牵头,各区直部门单位、乡镇、街道落实

13.强化基层党组织政治功能,贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规;聚焦抓党建促乡村振兴,以村党支部标准化建设和星级创建为主抓手,壮大先进支部,整顿后进班子,切实解决村级基层组织“守摊子、等靠要、软瘫散”等问题;实施“农村领头雁能力提升”工程,全面加强村党支部书记队伍建设。落实“五化同步”城市党建引领基层治理的新措施,完善以党建联席会为主体的区域化党建联动机制,加强党员志愿服务规范化建设,提升社会治理和服务群众水平。统筹提升“两新”组织党建覆盖率和工作质量,加强机关、学校、医院、国企党建工作,严格落实党建制度,坚决扫除“灯下黑”。

包抓领导:万勇

责任部门:区委组织部牵头,各级各单位党组织落实

14.深入开展扫黑除恶专项斗争,依法惩治村霸蝇贪、宗族恶势力、基层黑势力,坚决打击侵蚀基层政权的人和事。

包抓领导:寇福英

责任单位:区委政法委、公安榆阳分局牵头,各区直部门单位、乡镇、街道落实

15.贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作条例》等党内法规,把激励干部担当作为摆在重要位置,进一步加强领导班子和领导干部综合研判,坚持“实干导向、人岗相适”选用干部。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,全面规范干部日常监督管理。把稳定乡镇基层干部队伍作为重要任务,调研制定鼓励激励乡镇干部扎根基层的具体措施;根据各乡镇编制空缺情况,及时招录一批公务员充实到基层一线。加强年轻干部队伍培养,强化实践历练,压茬选派优秀年轻干部到乡村振兴、脱贫攻坚一线淬火炼钢。坚持系统思维和全局观念,注重调动不同年龄阶段、不同学历层次干部的工作积极性。落实“三项机制”强化督查考核,聚焦重点难点,不搞大水漫灌,拉开档次重奖优秀领导班子和干部,重用扎根基层、实绩突出、经受急难险重考验的优秀干部。

包抓领导:苗丰万勇

责任单位:区委组织部牵头,各级各单位党组织落实

16.全面落实党风廉政建设“两个责任”,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督,加大案件查办力度,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。聚焦扶贫领域以及教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题,严查违纪违法行为。推动构建亲清政商关系,坚决防范利益集团拉拢腐蚀领导干部。

包抓领导:刘军

责任单位:区纪委监委机关牵头,各级各单位党组织落实

17.持续深化纪检监察体制改革,聚焦监督执纪问责,对落实“两个责任”不力、干部监督管理有死角、巡视巡察整改和“以案促改”走过场的,进行“政治体检”,开展“点穴式”巡察,严肃追究责任。

包抓领导:刘军

责任单位:区纪委监委机关、区委巡察办

18.以秦岭北麓西安境内违建别墅问题为反面教材,以胡志强、辛耀峰等严重违纪违法为反面典型,狠抓巡视巡察整改和“以案促改”,做到专题学习认真系统、警示教育触及灵魂、查找问题不遮不掩、整改落实清仓见底。

包抓领导:苗丰 贺利贵 刘军

责任单位:区纪委监委机关、区委办、区政府办、区委组织部牵头,各级各单位党组织落实

19.全力抓好重点项目建设,夯实项目业主和推进单位责任,加快项目手续办理,强化施工环境保障,确保列入年度计划的重点项目顺利推进,年内完成投资273亿元。抓好方家畔煤矿扩建、长庆天然气管线、金鸡滩煤矿铁路专用线等82个企业投资项目,年内竣工投产投运45个。加快115个重大前期项目手续办理,力争榆佳铁路、巴拉素煤矿铁路专用线、中兴50MW光伏发电等10个项目年内具备开工条件。充分发挥政府投资带动作用,抓好道路交通、电力保障等66个基础设施项目建设。

包抓领导:王乃彪

责任单位:发展改革和科技局牵头,各有关区直部门单位、乡镇、街道落实

20.着力抓好招商引资工作,强化项目库建设,精心策划包装招商引资项目100个(其中深度策划包装项目10个),不断提高招商选商实效。充分发挥精准招商小组和各园区新区作用,切实抓好央企对接、外资引进、榆商回归等工作,力争全年引资总额突破300亿元,到位资金达到130亿元。严格落实“五个一”包抓机制,为招商引资项目落地建设提供“保姆式”服务,推动金谷装配式建筑、康养小镇等招商项目早落地、早开工、早建成。

包抓领导:王乃彪

责任单位:发展改革和科技局、各园区新区管委会牵头,各有关区直部门单位落实

21.抓好园区新区建设,强力推进榆阳高新技术开发区朗坤煤炭清洁综合利用、金鸡滩循环经济产业园陕西有色烟气脱硫治理、榆林现代农业科技示范区兴丰供销中央厨房等20个企业投资项目,完成投资37.3亿元,其中正大技师学院扩建、陕西有色铁路专用线等8个项目年内建成投用。加快推进园区道路、学校、污水处理、垃圾压缩等27个基础设施和公共服务项目建设,着力提高园区承载能力。重点抓好榆阳高新技术开发区车管所、中心公园等具有带动作用的项目建设,不断提升园区的人气商气。推动入园企业产能充分释放,全年实现产值230亿元,上缴税费24亿元。

包抓领导:王乃彪 杨文慧 贺德飞 石彦民

责任单位:发展改革和科技局、各园区新区管委会

22.全面完成榆阳高新技术开发区机构整合,稳步推开各园区行政审批制度、人事薪酬制度以及管理体制、运营机制改革,有效提高园区的管理水平和服务能力。

包抓领导:万勇 王乃彪

责任单位:区委编办、发展改革和科技局、人力资源和社会保障局、各园区新区管委会

23.全面落实工业稳增长各项措施,强化区级领导包抓重点工业企业责任制,及时帮助企业解决生产经营中存在的困难和问题。支持陕汽东方、众大新能源、滨化绿能等停产企业,通过合作开发、参股兼并、优化重组等途径盘活资源、恢复生产。

包抓领导:杨文慧

责任单位:工业商贸局牵头,各有关区直部门单位落实

24.积极争取直供电指标和电价优惠政策,打造低电价区域,降低高耗能企业用电成本。支持企业开展技术改造和降本增效活动,不断提高产品市场竞争力和企业生产效益。探索推广充填式开采等煤炭开采工艺,力争将煤炭资源回采率提高到80%。

包抓领导:杨文慧

责任单位:工业商贸局、能源局

25.充分发挥榆林煤、榆林兰炭等工业产品品牌优势,积极搭建产销对接平台,加大宣传推介力度,扩大产品市场销售。

包抓领导:杨文慧

责任单位:能源局、工业商贸局

26.加强企业生产调度,推动产能充分释放,全年生产原煤1亿吨、原盐120万吨、甲醇71万吨、煤制油70万吨、天然气65亿立方米、铝锭62万吨、发电量30亿度,实现规上工业增加值416亿元。    

包抓领导:杨文慧

责任单位:工业商贸局、能源局、发展改革和科技局、统计局

27.落实支持民营经济高质量发展各项政策措施,整合捆绑各类专项扶持资金,帮助企业打造品牌、提升效益,不断激发创新创业活力,实现非公经济增加值437亿元,占GDP比重达到52%。

包抓领导:杨文慧

责任单位:工业商贸局、财政局

28.深入实施“育小扶中抓大”工程,建成投运小微企业孵化平台,加快“个转企”“企升规”步伐,全年新增“五上”企业100户,培育榆林好产品5个、榆阳好产品10个。

包抓领导:杨文慧

责任单位:工业商贸局、统计局

29.落实企业上市奖补政策,支持鼓励三愚公司等企业上市融资,力争新四板挂牌15家、新三板上市零突破。加强企业诚信建设,完善政银企常态化对接机制,建成投运政府控股的融资租赁公司,充分发挥榆正融资担保公司和“助保贷”增信作用,多渠道破解民营企业融资难问题。

包抓领导:王乃彪 杨文慧 刘岭

责任单位:工业商贸局、财政局、区政府办(金融办)

30.全面落实中省市减费降税政策,深入开展清理拖欠民营企业账款专项行动,不断扩大优秀高校毕业生到民营企业工作数量。

包抓领导:王乃彪 杨文慧

责任单位:财政局、工业商贸局、税务局

31.狠抓煤矿项目建设,力争大海则、巴拉素等3个煤矿实质性启动建设,曹家滩、袁大滩等8个煤矿通过综合验收,建成亿吨产煤大区。全力推进煤炭资源转化,加快未来能化400万吨煤制油、兖州煤业50万吨DMMn等9个煤转化项目手续办理和建设进度,着力打造“煤头化尾”产业集群。

包抓领导:王乃彪 杨文慧

责任单位:能源局、发展改革和科技局、工业商贸局、各有关园区新区管委会、各有关乡镇

32.支持中盐鱼河盐化厂开展技术创新和产品研发,打造全国健康食用盐生产基地。建成投运长庆上古天然气处理总厂项目,推动长北二期等涉气项目落地建设,促进天然气资源开采利用和深度转化。开工建设生物质热电联产、洪盛杂醇资源综合利用等能化项目,推动能化工业向价值链中高端跃升。

包抓领导:王乃彪 杨文慧

责任单位:发展改革和科技局、工业商贸局、各有关园区新区管委会、各有关乡镇

33.大力发展新能源产业,加快推进新晶50MW光伏发电等15个项目建设,确保中广核风电一期等9个项目建成并网。力促中枢军民融合新材料产业园、30万吨铝基合金等项目落地建设,着力打造全市千亿级铝镁产业基地重要板块。推动德隆环保二期等7个环保项目落地建设,促进环保节能产业提质增效。

包抓领导:王乃彪 杨文慧

责任单位:发展改革和科技局、工业商贸局、各有关园区新区管委会、各有关乡镇

34.加快轻工产业园建设,建成投用一期标准化厂房,着力打造以羊毛防寒服等轻纺产业为主的制造业特色产业集群。

包抓领导:杨文慧 贺德飞

责任单位:工业商贸局、榆阳高新技术开发区管委会

35.以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,大力发展农副产品加工业,不断提高农产品附加值。

包抓领导:石彦民

责任单位:农业农村局、榆林现代农业科技示范区管委会、各有关乡镇

36.促成德福康与陕西医药控股集团合作,力争益泰华中药材项目落地,带动中医药产业化发展。

包抓领导:杨文慧 石彦民

责任单位:工业商贸局、发展改革和科技局、榆阳高新技术开发区管委会、榆林现代农业科技示范区管委会

37.推动传统轻工业全面振兴,支持酿酒、豆腐、石雕等传统产业改造升级、拓展市场、打造品牌、提高效益。大力培育新材料、建材加工、装备制造等新兴产业,加快构建多元化现代产业体系。

包抓领导:杨文慧

责任单位:工业商贸局、各有关园区新区管委会,各有关乡镇、街道

38.按照“建景区、强配套、办活动、树品牌”的思路,全力推进国家全域旅游示范区创建工作。加大长城边塞风情、国家历史文化名城等五条精品旅游线路宣传推介力度,不断扩大“大美榆阳”文化旅游系列活动影响力,着力打造跨区域旅游集散地,全年接待游客突破1000万人次、旅游综合收入达到40亿元。

包抓领导:万波 倪志茂

责任单位:区委宣传部、文化和旅游文物广电局、各有关园区新区管委会,各有关乡镇、街道

39.整合提升陕北民歌博物馆、邓宝珊将军纪念馆、季鸾公园等旅游资源,激发城市文化旅游活力。重点抓好青云山景区等17个文化旅游项目,打造特色鲜明、功能完善的龙头景点景区。大力推进麻黄梁黄土地质公园、榆林野生动物园、清水河大峡谷等项目,布局自然生态旅游新板块。启动建设赵庄张家大院、小纪汗林场森林康养等项目,打造乡村休闲旅游新业态。加快建设女子民兵治沙连、军旅文化园等项目,提升户外体验旅游品质。实施建安堡、红石桥乐沙戏水等旅游景区标准化建设,加快完善景区道路、厕所、停车场等配套设施,不断提升景区承载力和游客满意度。

包抓领导:王乃彪 万波 倪志茂

责任单位:区委宣传部、发展改革和科技局、文化和旅游文物广电局,各项目牵头单位

40.支持榆林夫子庙开发建设文化商业街区,着力发展文创、民俗、餐饮、演艺等业态,建好系列文化展馆,促进非遗传习、文化创意、名家工作室与商贸业态融合发展,创建榆林文化产业新地标。

包抓领导:区政协工作专班

责任单位:区政协办、各有关区直部门单位、新明楼街道

41.积极引导农贸市场、住宿餐饮、家政服务等传统服务业升级改造,推动服务业全面繁荣。加快发展高端商务、信息金融、健康养老等新型服务业,培育现代服务业新引擎。

包抓领导:王新刚

责任单位:工业商贸局,各有关区直部门单位、乡镇、街道

42.实施“互联网+”战略,鼓励传统商贸企业积极开展电商业务,不断扩大线上交易,力争线上交易额突破25亿元。

包抓领导:王新刚

责任单位:工业商贸局,各有关区直部门单位

43.全力保障推进榆阳机场二期扩建、延榆高铁和靖神、榆横等5条铁路建设。

包抓领导:王新刚

责任单位:交通运输局、发展改革和科技局,各有关乡镇、街道

44.加快发展现代物流产业,建成投运象道国际物流园,开工建设三科智慧农商城、聚钛电商物流园,着力打造区域商贸物流集散枢纽。大力发展智慧物流、供应链物流、集装箱物流,加快推动货达物流扩容升级。全区物流企业年营业收入达到12亿元。

包抓领导:王新刚

责任单位:工业商贸局、各有关园区新区管委会,各有关乡镇、街道

45.深化农业供给侧结构性改革,加快构建现代农业产业体系,农业总产值达到67亿元。按照“减玉米、稳土豆、优杂粮”的思路,种植玉米60万亩、马铃薯30万亩、小杂粮15万亩。抢抓全省培育千亿级设施农业和苹果“北扩战略”机遇,布局“南果、北草、中蔬菜”三大新兴主导产业,全年发展优质果业2万亩、优质饲草2万亩、大漠蔬菜3万亩。按照“稳羊扩牛控猪促禽适度特养”的思路,推进畜禽标准化规模养殖,加强非洲猪瘟等动物疫情监测防控,年内新建规模养殖基地30个、规模养殖示范村20个,羊子、生猪、家禽、肉牛饲养量分别稳定在182万只、78万头、227万羽、6.6万头以上。适度发展富硒作物、药材种植、黑毛土猪、稻田养蟹等特色种养殖业,不断提高经济效益,促进农民增收。

包抓领导:石彦民

责任单位:农业农村局、畜牧兽医局,各乡镇、有关街道

46.深入开展国家产业融合发展示范区创建,建成产业融合发展示范镇3个、产业融合发展示范村15个。建成投运一棵桑树健康产业开发项目,加快建设陕西外经贸、北京奥美两个马铃薯全粉加工项目,争取海天制药沙棘基地项目落地,通过“企业+基地+农户”模式,延伸产业链条,提高产品附加值。依托乡村文化旅游资源,抓好白舍牛滩、三道河则、榆卜界等田园综合体建设,大力发展观光、采摘、农事体验等休闲农业,建成市级休闲农业示范点7个。

包抓领导:王乃彪 石彦民

责任单位:发展改革和科技局、农业农村局、文化和旅游文物广电局、榆林现代农业科技示范区管委会,各有关乡镇、街道

47.发挥科技服务超市和专家团队作用,推动产学研深度融合,在生物育种、盐碱地改良等领域突破一批关键性技术。培育农业科技创新型企业,支持符合条件的企业牵头实施技术创新项目。加快先进实用技术推广应用,扩大精准航化作业、测土配方施肥等先进技术应用范围,农业科技贡献率提高到59%。

包抓领导:贺德飞 石彦民

责任单位:农业农村局、发展改革和科技局、榆林现代农业科技示范区管委会,各乡镇、有关街道

48.加强新型经营主体培育,新增市级以上新型农业经营主体25个,培育新型职业农民300名。

包抓领导:石彦民

责任单位:农业农村局,各有关乡镇、街道

49.加大实用农机具补贴力度,推广农机具3000台件,农业机械化率提高到70%。推广应用互联网、物联网等现代信息技术,提升改造农业技术装备,推动智慧农业发展,提高农业现代化水平。 

包抓领导:石彦民

责任单位:农业农村局、榆林现代农业科技示范区管委会,各乡镇、有关街道

50.建立健全农产品生产、加工、流通、质量安全等标准体系,推进农业标准化生产,从源头上保障农产品质量。加大农产品品牌培育力度,在羊肉、蔬菜、小杂粮、大扁杏等产业领域,开展“三品一标”创建,不断提高市场认可度。全面开展农产品品牌整合创强工作,着力打造一批冠名榆阳的农产品公用品牌,倾斜扶持,重点推介,形成具有影响力的拳头品牌。 

包抓领导:石彦民

责任单位:农业农村局、畜牧兽医局、工业商贸局、市场监督管理局,各乡镇、有关街道

51.加强水利基础设施建设,投资1亿元,实施高标准农田建设2万亩,新增高效节水灌溉1万亩,维修加固淤地坝43座,治理水土流失120平方公里。推进农村饮水安全巩固提升工程,新建人饮工程92处,力争三年内实现安全饮水全覆盖。

包抓领导:石彦民

责任单位:农业农村局、水利局,各有关乡镇、街道

52.建立“大棚房”问题清理整治长效机制,坚决守住“农地姓农”底线。

包抓领导:王新刚 石彦民

责任单位:农业农村局、自然资源和规划榆阳分局、榆林现代农业科技示范区管委会,各乡镇、有关街道

53.全面推进“四好农村路”建设,启动建设中耳三级公路等2条道路项目,实施通村路和油返砂公路223公里。加强集镇、村庄、交通、旅游等地理标识建设,形成较为完备的农村地理标识体系。

包抓领导:王新刚

责任单位:交通运输局、农业农村局,各乡镇、有关街道

54.深入实施“气化榆阳”“宽带乡村”和农电网改造等工程,改善农村生产生活条件。

包抓领导:杨文慧

责任单位:工业商贸局、电力局,各有关乡镇、街道

55.按照资金捆绑、项目统筹、集中打造的思路,整合投资2.4亿元,深入实施“三个美丽”工程,突出抓好“十乡十村十件事”,充分发挥示范引领作用,提升全区乡村振兴整体水平。完善提升金鸡滩等11个集镇建设,启动红石桥等8个集镇基础设施提升改造工程,实现集镇全覆盖。在巩固提升25个市级乡村振兴示范村的基础上,再精心打造25个特色明、产业强、人气旺、活力足的乡村振兴示范村。坚持房、院、圈、厕统筹和硬化、美化、绿化兼顾的原则,实施美丽农居示范户2500户,不断改善农民居住条件。

包抓领导:刘军 王新刚 石彦民

责任单位:区委政策研究室、住房和城乡建设局、农业农村局,各乡镇、有关街道

56.学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”经验,聚焦村容村貌提升、“三清一改”“厕所革命”等重点任务,深入开展农村人居环境整治三年行动,建成30个“一村一圈舍”示范村,完成60个村美化亮化、100个村垃圾治理工程和6个乡镇垃圾中转站建设,全力打好乡村振兴第一仗。

包抓领导:贺德飞 王新刚 石彦民 倪志茂

责任单位:住房和城乡建设局、农业农村局、畜牧兽医局、卫生健康局、环卫局,各乡镇、有关街道

57.深化农村集体产权制度改革,加强村集体股份经济合作社管理,健全财务、资源资产等管理制度,理顺合作社和村“两委”的关系,确保规范运行。推行合作社评级定档管理,将产业发展、利益联结作为硬指标,与项目安排、资金支持相挂钩,形成正向激励机制,充分发挥合作社壮大集体经济、带动群众增收的作用。完善区乡村三级产权交易平台,出台土地经营权登记颁证管理办法,推进土地流转30万亩,实施“一户一田”20万亩。探索财政资金入股合作社模式,稳步推开土地经营权抵押贷款服务,不断赋予合作社更多权能,助推合作社发展壮大。

包抓领导:刘军 石彦民

责任单位:区委政策研究室(深改办)、农业农村局、财政局,各乡镇、有关街道

58.纵深推进“三集中三到位”,完善区乡村三级“互联网+政务服务”体系,基本实现线上“一网通办”、线下“只进一扇门”和“最多跑一次”。政务服务事项网上可办率达到80%,申报材料精简60%以上,微信办照量达到25%。深入开展优化营商环境九大专项行动,扎实推进“多证合一、一照一码”“证照分离”等改革,全面推行并联审批、容缺受理、限时办结等政务服务制度,企业开办和简易注销压缩至3个工作日以内,社会投资类建设审批压缩至90个工作日以内。

包抓领导:王乃彪

责任单位:发展改革和科技局、行政审批服务局、市场监督管理局,各有关区直部门单位

59.健全以“双随机、一公开”为主的监管体制,对食品、药品和特种设备等重点领域实行全程监管,对新兴产业坚持包容审慎监管。

包抓领导:杨文慧 贺德飞

责任单位:市场监督管理局

60.推行诚信“红黑榜”“灰名单”管理机制,重点整治“老赖”、公职人员欠贷等失信行为,不断优化区域信用环境。

包抓领导:王乃彪 刘岭

责任单位:区纪委监委机关、法院、检察院、发展改革和科技局、公安榆阳分局、区政府办(金融办)

61.按照先转隶再“三定”原则,3月底前完成党政机构改革,做到积极推进、有序衔接、平稳过渡。做好综合执法、市场监管职能下放承接工作,不断提升监管水平。稳妥推进事业单位分类改革,推进政事分开、事企分开、管办分离。

包抓领导:苗丰 贺利贵 机构改革工作专班

责任单位:区委办、区政府办、区委组织部、区委编办牵头,各区直部门单位落实

62.全面实施预算绩效管理,着力提高财政资源配置效率和使用效益。深化国企国资改革,强化区属国有企业和政府参股企业监管,实现国有资产保值增值。

包抓领导:贺利贵 王乃彪

责任单位:财政局、各有关区直部门单位、各区属国有企业

63.深化农村土地制度改革,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置办法,完成第三次全国国土调查等重点任务,启动农村集体土地登记发证工作。

包抓领导:王新刚

责任单位:自然资源和规划榆阳分局,各有关乡镇、街道

64.在东南部山区15万亩杏树产业基地探索深化集体林权制度改革;试点推行“三育一体”造林新模式,解决林业产业增收难、造林地块落实难、森林资源管护难等问题。

责任领导:刘军 石彦民

责任部门:区委政策研究室(深改办)、林业局,各有关乡镇、街道

65.紧扣发展“三大经济”,主动融入陕西自贸区和“一带一路”开放大格局。实施外贸企业培育工程,积极组织本土企业参加国际国内各类交易会、展销会、博览会,加快榆阳好产品“走出去”步伐,力争对外贸易交易总额突破6200万元。加强与京津冀、长三角、珠三角等经济圈的联系对接,探索发展“飞地园区”,主动承接发达地区产业转移。

包抓领导:王乃彪王新刚

责任单位:发展改革和科技局、工业商贸局,各园区新区管委会

66.加快科技创新成果转化,发挥国家煤炭分质利用中试基地和高端能化专家工作站作用,推动陕西有色新材料公司与科研院所开展铝产业技术合作,实现产学研用深度融合。加强政策扶持和技术支持,推动企业通过创新提升核心竞争力,全年新培育梯队和瞪羚企业10户,实现技术市场交易登记额3000万元,授权专利400件。 

包抓领导:杨文慧 贺德飞

责任单位:发展改革和科技局、工业商贸局,各园区新区管委会

67.严格落实脱贫攻坚到村到户到人“十大行动”,整合各类扶贫资金2.8亿元,对照“两不愁、三保障”标准,确保贫困户应扶尽扶、脱贫政策应享尽享,实现610户1482个贫困人口稳定脱贫、31个贫困村高质量退出。

包抓领导:刘军 石彦民

责任单位:扶贫开发办公室牵头,各区直部门单位、乡镇、有关街道落实

68.坚持扶当前与扶长远相结合、提质量与防返贫相统一,强化产业扶贫导向,利用订单带动、股份合作、托管代养等模式,不断加强龙头企业、专业合作社、种养殖大户与贫困户之间的利益联结,建立持续稳定的增收机制。

包抓领导:刘军 石彦民

责任单位:扶贫开发办公室牵头,各区直部门单位、乡镇、有关街道落实

69.对照贫困村退出七条标准,着力补齐基础设施和公共服务短板,实施水利项目101个、道路项目18个,不断改善生产生活条件。

包抓领导:刘军 石彦民

责任单位:扶贫开发办公室、水利局、交通运输局,各有关区直部门单位,各乡镇、有关街道

70.构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局,鼓励引导社会力量广泛参与脱贫攻坚,推动村企共建深入开展。拓宽贫困村农产品销售渠道,着力激发全社会参与消费扶贫的积极性。全面推广扶贫扶志“6+6”工作法,深入开展智志双扶活动,不断增强贫困户内生动力。

包抓领导:刘军 万波 石彦民

责任单位:区委宣传部、扶贫开发办公室、农业农村局、工业商贸局,各乡镇、有关街道

71.规范扶贫项目资金使用管理,加强跟踪问效,确保扶贫资金发挥最大效益。

包抓领导:刘军 王乃彪 石彦民

责任单位:区纪委监委机关、扶贫开发办公室、财政局、审计局,各乡镇、有关街道

72.启动新一轮蓝天保卫三年行动,加大“两禁两改一拆一加快”力度,加强“散乱污”工业企业整治,强化挥发性有机物治理,让“榆林蓝”始终成为主色调。

包抓领导:杨文慧

责任单位:生态环境榆阳分局,各有关区直部门单位,各乡镇、街道

73.严格落实河长制、湖长制,加大红石峡、尤家峁等饮用水水源地保护力度,加快鱼河峁、上盐湾等5个乡镇污水处理站建设,实质性启动麻黄梁、金鸡滩片区疏干水综合利用项目,确保重点流域水质稳定达标。

包抓领导:杨文慧 王新刚 石彦民

责任单位:生态环境榆阳分局、能源局、水利局、住房和城乡建设局,各有关乡镇、街道

74.深化绿色矿山建设,加强煤炭采空塌陷区综合治理,加快7个矿区移民搬迁项目进度,不断改善矿区生态环境。强力推进油气钻采废弃物“三统一”处置,坚决防止固体危废物非法转移倾倒。全面开展畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用,下大力气治理农业面源污染。

包抓领导:杨文慧 王新刚 石彦民

责任单位:生态环境榆阳分局、能源局、农业农村局、畜牧兽医局、自然资源和规划榆阳分局,各乡镇、有关街道

75.深入开展林业建设五年大提升行动,全面实施“九大工程”,加快建设“三环三带五园七廊道”环榆生态圈,完成营造林12万亩,努力打造山清水绿的人居环境。

包抓领导:石彦民

责任单位:林业局,各有关乡镇、街道

76.积极争取专项债券支持,妥善化解政府性债务。

包抓领导:贺利贵 王乃彪

责任单位:财政局

77.全面夯实金融机构主体责任,全力推进银行业金融机构不良贷款防控化解,将不良率稳控在4%以内。严厉打击非法集资、金融诈骗、恶意逃废债等违法行为,着力优化金融生态,牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险底线。

包抓领导:王乃彪 寇福英 刘岭

责任单位:区委政法委、财政局、区政府办(金融办)、公安榆阳分局(处非办)

78.深刻汲取神木“1.12”矿难事故教训,严格落实安全生产责任,扎实开展安全隐患大排查大整治,坚决防止重特大安全生产事故发生。

包抓领导:杨文慧

责任单位:应急管理局、能源局,各有关区直部门单位,各乡镇、街道,

79.深入开展“信访基础业务规范提升年”活动,切实做好信访积案化解、矛盾纠纷调处等工作,积极引导群众依法依规表达诉求。

包抓领导:王乃彪

责任单位:信访局,各有关区直部门单位,各乡镇、街道

80.深化“平安榆阳”建设,实施“雪亮工程”,纵深推进扫黑除恶专项斗争,始终保持严打高压态势,切实维护社会大局和谐稳定。

包抓领导:王乃彪 寇福英

责任单位:区委政法委、公安榆阳分局,各有关区直部门单位,各乡镇、街道

81.启动职教中心迁建等23个教育项目建设,建成投用十六幼等31个校建项目,新增学位1.1万个,加快解决大班额问题。

包抓领导:倪志茂

责任单位:教育和体育局、发展改革和科技局,各有关园区新区管委会,各有关乡镇、街道

82.深化教育综合改革,完善校长职级制、农村教师分配选调、教师正向交流轮岗、划片招生等机制,不断激发教育发展活力。实施公办园适度收费、民办园适度奖补政策,推进住宅小区配套幼儿园转为公办园或普惠园,解决入园难入园贵问题。深化市一中与衡水中学合作办学,推进四中、四小等学校在对外合作办学上取得实质性进展,稳步提升办学层次和办学水平。新组建城乡学校发展共同体17对,配齐配优薄弱学校设施设备和教育资源,加快创建全国义务教育优质均衡发展区。

包抓领导:倪志茂

责任单位:教育和体育局、发展改革和科技局

83.持续开展校外培训机构专项整治,规范民办机构办学行为。深入实施素质教育,创新开展特色教育,不断加强职业教育,促进学生全面发展。强化教师队伍建设,实施“三个名优”工程,着力提升教育教学质量。

包抓领导:倪志茂

责任单位:教育和体育局,各乡镇、街道

84.启动中医院、小纪汗卫生院等5个维修改造工程,完成星元医院改扩建和小壕兔等4个卫生院建设,不断改善医疗卫生服务条件。合理配置乡镇卫生院医疗设施设备,有效发挥村卫生室作用,满足农民就近就医需求。

包抓领导:倪志茂

责任单位:卫生健康局、发展改革和科技局,各有关乡镇、街道

85.深化医疗卫生体制改革,持续加强紧密型医联体建设,纵深推进医疗卫生区镇一体化,促进优质医疗资源下沉,让群众“好就医、就好医”。规范公立医院绩效考核,不断完善医院内部激励与约束机制。

包抓领导:倪志茂

责任单位:卫生健康局

86.加快“大专科、小综合”建设,争取打造4个省市级重点专科。加大学科带头人、技术骨干、全科医生培养力度,不断提升医技人员诊疗水平。逐步扩大家庭医生签约范围,深入开展重大传染病和地方病防治工作,持续优化公共卫生服务。扎实推进8类健康细胞示范建设,加强疫苗流通使用专项治理,筑牢健康榆阳基础。

包抓领导:倪志茂

责任单位:卫生健康局

87.健全公共文化服务体系,启动实施“榆阳书屋”、电视台设备高清化升级改造工程,完成文化馆维修改造和非遗中心布展。

包抓领导:倪志茂

责任单位:文化和旅游文物广电局、发展改革和科技局,各有关乡镇、街道

88.深入实施文化惠民工程,全面盘活城乡公共文化服务资源,精心打造“歌从陕北来”音乐剧等特色经典剧目,深入开展秧歌过大街、榆阳小剧场、“文化三下乡”等活动,不断丰富群众精神文化生活。

包抓领导:万波 倪志茂

责任单位:区委宣传部、文化和旅游文物广电局、发展改革和科技局,各乡镇、街道

89.全力筹备第十七届省运会乒乓球、足球等4个比赛项目,启动全民健身活动中心、公共体育场、轮滑比赛场建设。倡导全民健身理念,常态化开展群众健身活动,着力提升全民体质。

包抓领导:倪志茂

责任单位:教育和体育局、发展改革和科技局,各有关园区新区管委会,各乡镇、街道

90.深入推进“大众创业、万众创新”,用好创业担保贷款惠民政策,鼓励创业带动就业。实施稳就业精准帮扶行动,重点解决高校毕业生、贫困劳动力、返乡农民工等群体就业,新增城镇就业3600人,转移农村劳动力6万人,城镇登记失业率控制在2.8%以内,动态消除“零就业”家庭。

包抓领导:王乃彪

责任单位:人力资源和社会保障局,各乡镇、街道

91.全面加强低保、医保等多层次社会保障体系建设,实施全民参保计划,让更多救急救难的好政策惠及人民群众。强化社会救助,启动区救助站迁建,落实“医养结合、集中养护”政策,让更多失能半失能人群得到兜底保障。

包抓领导:王乃彪 贺德飞

责任单位:医疗保障局、民政局

92.鼓励社会资本参与养老服务,新建4个社区日间照料中心、30个农村幸福院,持续推进医养融合发展,进一步提升城乡养老服务水平。启动老年大学迁址,更好地满足老年人精神文化需求。

包抓领导:万勇 王乃彪 贺德飞

责任单位:发展改革和科技局、民政局、区委组织部,各有关乡镇、街道

93.落实党管武装方针,扎实做好双拥工作,推动军民融合深度发展。

责任领导:张同斌 贺德飞

责任部门:区人武部、退役军人事务局

94.全力保障推进中心城区建设,完成棚户区改造任务,深入开展“一巩固三创建”,着力提升城市建设管理水平。

包抓领导:贺德飞 王新刚

责任单位:住房和城乡建设局、创建办

95.扎实开展全国社区治理和服务创新实验区创建,深入推进“四社联动”,全面推广“街长制”,加快社区标准化建设,不断提升管理服务水平。

包抓领导:贺德飞

责任单位:民政局,各街道

96.规范物业管理,建立矛盾纠纷调解长效机制,营造和谐稳定的社区环境。

包抓领导:王新刚

责任单位:住房和城乡建设局,各街道

97.深入开展全国文明城市创建,强化“八大环境”建设,全面提高公民思想道德水平和社会文明程度。

包抓领导:万波 贺德飞

责任单位:区委宣传部、创建办,各有关区直部门单位,各乡镇、街道

98.深入推进依法治区,切实加强法治政府建设,坚持做到“法定职责必须为、法无授权不可为”,把政府工作全面纳入法治轨道。加大“七五”普法力度,营造全社会崇尚法治的浓厚氛围。加大政务公开力度,严格规范公正文明执法,持续提升政府公信力。 

包抓领导:王乃彪

责任单位:司法局、区政府办

99.依法接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受政协民主监督,充分听取民主党派、工商联和各界人士意见,扎实提高人大代表建议和政协委员提案办理质量。

包抓领导:刘军 王乃彪 白琛东

责任单位:区委办、区政府办、区委统战部,各区直部门单位,各乡镇、街道

100.紧盯资源开发、项目建设、国资监管等重点领域,加强审计监督和廉政风险防控。

包抓领导:王乃彪

责任单位:区纪委监委机关、审计局

主办:榆林市榆阳区人民政府   承办:榆林市榆阳区人民政府办公室
运行维护:榆林市榆阳区电子政务办公室   邮编:719000
地址:榆林市榆林大道166号     Email:yydzzw5024@126.com
运维电话:0912-3525024 网站备案:陕ICP备08006837号
网站标识码:6108020011    陕公网安备 61080202000167